2024年度钦州市科学研究与技术开发计划项目

申报指南

钦州市科学研究与技术开发计划项目立足于解决我市经济和社会发展的重大科技问题。为进一步明确市本级科技计划项目支持的方向和重点，集成资源，集中力量，攻克一批制约我市经济和社会可持续发展的共性技术难题，贯彻落实创新驱动发展战略，培育新质生产力，提高全市自主创新能力，特制定2024年度钦州市科学研究与技术开发经费支持项目申报指南（以下简称指南）。

一、编制依据

（一）中共钦州市委、市人民政府2024年度经济社会发展工作重点。

（二）面向社会征集的2024年市本级重大技术问题（需求）建议。

（三）《钦州市科技创新“十四五”规划》（钦政发〔2022〕4 号）

二、编制的基本原则

（一）围绕市委、市人民政府2024年度工作要点，科技支撑经济社会发展。

（二）突出自主创新和成果转化，体现企业创新主体和产学研相结合、体现发明专利产出。

（三）充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用和政府在创新中的引导激励作用。

三、重点支持的领域、范围

请根据指南中所列的方向选题申报。

（一）科技支撑产业高质量发展专项

方向1：新能源材料研究开发

1.主要内容：支持在新能源汽车动力电池关键材料、钠离子电池材料、全钒液流材料方面实施原创性、引领性、带动性强的重大科技项目，加快实现新技术突破和迭代更新。

2.主要考核指标：开发新产品、新工艺、新材料或新装备1项以上，形成具有自主知识产权新技术1项以上，申请或获得授权发明专利1项以上。

3.申报要求：（1）财政科技经费与自筹经费比例为1:3以上；

（2）企业与高校院所产学研合作申报的，企业为第一承担单位。

方向2：科技型企业创新能力提升

1.主要内容：支持规上企业和科技型中小企业开展技术攻关，提升R&D投入。重点支持工业软件相关技术研究。

2.主要考核指标：开发新系统、建模或模型1项以上，并至少产出1篇具有较高学术质量的论文。

3.申报要求：（1）财政科技经费与自筹经费比例为1:3以上；

（2）企业与高校院所产学研合作申报的，企业为第一承担单位。

方向3：坭兴陶产业技术攻关

1.主要内容：鼓励企业研究开发一批共性基础技术、关键技术和核心技术，提升我市坭兴陶特色产业产品质量和品牌效益。

2.主要考核指标：开发新产品、新工艺、新材料或新装备1项以上。

3.申报要求：（1）突出企业创新主体地位，企业为第一承担单位；（2）财政科技经费与自筹经费比例为1:3以上。

方向4：科技创新助力平陆运河建设

1.主要内容：支持水下基岩开挖的光面爆破技术在平陆运河建设中的应用。

2.主要考核指标：开发新产品、新工艺、新材料或新装备1项以上，形成具有自主知识产权新技术1项以上，申请或获得授权发明专利或软件著作权1项以上。

3.申报要求：企业与高校院所产学研合作申报的，企业为第一承担单位。

方向5：自治区科学技术奖获奖项目补助

1.主要内容：支持获得2023年广西科学技术奖二等奖（含）以上的企业、高校院所开展新技术研究开发。

2.主要考核指标：申请发明专利1-2件。

3.申报要求：财政科技经费与自筹经费比例为1:3以上。

（二）科技支撑乡村振兴专项

方向6：农业技术攻关

1.主要内容：在种植方面：支持辣椒高效栽培技术，白玉兰高效生产关键技术攻关。在农产品加工方面：支持陈皮数字化加工技术研究。

2.主要考核指标：解决产业发展的1个或某几个关键技术难题，并形成相关的技术规程、资源库或建成基地。

3.申报要求：鼓励产学研用联合申报，优先支持有乡村科技特派员所在单位参与申报的项目。

方向7：农业新品种引进选育后补助

1.主要内容：根据《钦州市农业新品种引进、选育后补助资金暂行办法》，对成功引进、选育出适合我市推广的农业新品种的单位择优给予补助。重点支持围绕农业产业发展需求、针对当地农业产业结构优化调整的需要，引进新品种、选育、示范与培训推广。

2.主要考核指标：开展新品种推广培训2期以上，培训25人/期以上。

3.申报要求：本项目限市级科技管理事业单位申报。

方向8：科技服务助力乡村振兴

1.主要内容：为科技型企业提供涵盖科技型中小企业评价入库、高新技术企业认定、科技项目申报等优质科技服务；铸牢中华民族共同体意识，在农村基层、少数民族聚居区开展科技指导服务和种养实用技术培训，推广新技术新品种，助力乡村振兴，开展民族团结进步创建工作，促进少数民族聚居区繁荣发展。

2.主要考核指标：重点服务15家企业，指导企业开展高新技术企业认定、科技项目申报等；为企事业单位提供科技政策宣传，开展科技文献平台应用培训300人次以上；围绕农村基层和少数民族聚居区面临的产业发展技术需求，在农村基层和少数民族聚居区举办种养实用技术培训班10期，培训农民群众500人次，并开展农业技术指导、技术咨询、推广新技术新品种等科技服务，助力乡村振兴，促进农民增产增收，开展民族团结进步创建工作，促进少数民族聚居区繁荣发展；完成相关论文1篇。

3.申报要求：本项目限市级科技管理事业单位申报

（三）科技惠民专项

方向9：资源环境与公共安全

1.主要内容：围绕碳达峰、碳中和远景目标，开展低碳、零碳、负碳等节能减排技术研究；支持水、大气、土壤污染防治、资源无害化高效综合利用、绿色建筑等技术研究；支持开展清洁能源、新能源、可再生能源等领域的技术研究及节水技术研究；支持北部湾海域及重点流域水生态保护和修复技术研究，支持红树林保护修复关键技术研究，生态保护补偿有关技术方法研究；支持海洋生物医药、海洋渔业等资源产品开发利用研究，支持海洋大数据与智慧应用技术研究；支持军民融合技术研究与推广；支持消防科学研究、防震减灾科学研究；支持生物安全与食品安全技术研究，安全生产工艺技术装备及信息化建设，建筑安全技术研究；支持开展区块链等网络新技术研究与应用，垃圾分类技术攻关和研究，公共法律服务体系应用技术研发与推广，未成年人保护研究，文化数字化共性关键技术研究。重点支持北部湾中华白海豚保护研究、生态环境监测技术、去除嘌呤方法研究。

2.主要考核指标：形成关键技术1项以上，具有实际应用价值，并实现应用示范。

方向10：医疗健康

1.主要内容：支持人口发展和健康钦州技术开发应用；支持开展传统医学防治常见病、多发病研究与应用；支持生物医药技术研发和应用；支持中医药产品研究开发；支持开展防治慢性病、职业病和传染性疾病等关键技术研究应用及产品研发；支持妇女、儿童、老年等特殊群体的相关疾病预防、诊断、治疗技术的研究应用和产品研发，支持基于互联网和大数据的区域数字化医疗科技示范；重点支持中（壮、瑶）医药治疗技术研究，支持海洋生物医药相关研究。

2.主要考核指标：发表论文1篇，申请专利1项或形成关键技术1项（研发1种生物制品）以上，具有实际应用价值，并实现应用示范。

（四）基础研究专项

方向11：重点实验室建设运行

1.主要内容：支持2023年通过认定的市级重点实验室组建单位开展相关领域的基础研究、应用基础研究。

2.主要考核指标：至少产出1篇具有较高学术质量的论文，鼓励在国内、外优秀期刊公开发表论文；项目成果形式以科技报告、论文、专著、专利、人才培养、学术贡献等形式为主。

方向12：大型仪器共享平台建设

1.主要内容：利用信息技术手段，整合与开发高校、科研院所、行政事业单位以及行业企业等大型仪器设备资源，构建全市的大型仪器共享平台，打通科学仪器设备共享信息壁垒。

2.主要考核指标：建立政校企联动的大型仪器设备开放共享平台1个，平台共享仪器资源不少于100套，平台向全社会开放，惠及钦州本土中小微、高新技术企业不低于30家；平台服务科技、生产项目不少于20项。

方向13：软科学

1.主要内容：重点支持开展“十五五”期间钦州市提升科技创新水平的研究。

2.主要考核指标：至少产出1篇具有较高学术质量的论文，鼓励在国内、外优秀期刊公开发表论文；项目成果形式以科技报告、论文、专著、专利、人才培养、学术贡献等形式为主。

（五）科技创新能力与条件建设专项

方向14：科技企业孵化器创新创业服务能力提升

1.主要内容：完善科技企业孵化器公共服务体系，支持科技咨询、风险投资、培训辅导、知识产权、财务管理和法律咨询等科技服务机构进驻，提高科技企业孵化器的孵化服务水平。创新引导，支持企业自主创新，组建各类科研机构，加强科技成果转化，切实为企业量身定做符合自身发展条件的发展路线，指导企业申报国家高新技术企业。按照火炬中心的相关要求，开展科技企业孵化器年度评价工作。组织举办创新创业大赛。

2.主要考核指标：项目实施期内新增入孵企业25家、毕业企业5家；协助50家企业完成科技型中小企业评价入库；推荐6家企业进入自治区科技厅公布的高新技术企业培育库，指导4家企业申报高新技术企业；签约创业导师10人，开展创新创业活动12场次，服务创新创业人员300人次；组织60个项目参加市级创新创业大赛，推荐10个项目参加自治区级产业复赛。

3.申报要求：本项目仅限于国家级科技企业孵化器申报。

方向15：科技中介机构服务能力提升

1.主要内容：围绕“凝心聚力抓服务，蓄势赋能促发展”，为企业提供政策咨询、培训、科小评价入库，申报高企、成果转化等服务，支持产学研合作平台建设及服务能力提升。

2.主要考核指标：促成20项以上的科技成果转化落地，完成设区市重大科技成果转化20项以上；服务企业30家以上，为企业提供专业化技术服务，开展相关项目论证、项目估计、项目可行性分析20次以上。

方向16：科普服务能力提升

1.主要研究开发内容：围绕新形势下科普工作要求，重点支持：面向全市中小学开展科普教育及科普服务、青少年坭兴陶艺创作大赛等。

2.申报要求：（1）优先支持已获认定的科普教育示范基地申报；（2）申报单位认真履行职责，积极参与全国科技活动周钦州活动、科技下乡、科普进校园等科普活动，在近三年中积极面向社会公众开展科普活动。

四、科技计划项目申报要求

（一）申报单位的基本条件与要求

1.申报单位包括牵头申报单位和联合申报单位。申报单位应为独立法人单位，牵头申报单位原则上应为钦州境内注册的单位。

2.具有良好的社会信用。

3.申报项目内容属于国家许可管理的（如新药开发等），申报单位要具备相应的资质条件。

（二）项目负责人和项目组构成的基本条件与要求

1.具有良好的社会信用；

2.项目负责人是项目申报单位的在职人员（申报指南另有规定的除外）；

3.项目组成员中属于项目申报单位的在职人员所占比例应达到90%以上。项目组成员不属于申报单位的应在项目申报附件中提供本人签字的知情同意书。

（三）优先支持对象

1.优先支持吸纳应届高校毕业生就职科研助理岗位的企业申报的项目。

2.优先支持与东盟国家科研团队联合申报的项目。

（四）科研诚信要求

1.申报单位应具有良好的社会信用和科研诚信记录，承诺严格遵守并落实国家和自治区科研诚信管理有关规定，加强对申报材料审核把关、杜绝夸大不实和弄虚作假。

2.项目负责人和项目组成员应具有良好的社会信用和科研诚信记录，并承诺严格遵守国家和自治区科研诚信管理有关规定。如实填报个人信息并对其真实性进行负责。

3.项目负责人应如实填写相关研究工作基础和研究内容等，严格遵守学术道德和行为规范，不得将已获资助的项目重复提出申报。

（五）申报限制

1.下列项目在计划编制中一般不予考虑：

（1）重复立项（主要科研内容相同或相近）的项目；

（2）弄虚作假，申报数据及资料严重失实的项目；

（3）不符合国家产业政策、技术政策的项目；

（4）承担各级科技计划项目，没有按时验收结题且未作出说明的项目负责人和单位申报的项目；

（5）承担各级科技计划项目，没有按照合同要求提交项目进展情况的单位和项目负责人。

2.有以下情况之一者，不能作为项目负责人申报：

（1）主持的项目实施期满仍未提交合格的验收申请材料的；

（2）各级国家机关公务人员；

（3）主持在研项目2项（含）以上；

（4）被各级部门认为学术不端行为责任人。

（六）其他相关要求

市本级财政科技经费属补助性质，申报单位应当在综合考虑本单位自筹经费能力和项目实施实际需要基础上，根据《钦州市本级技术研究与开发经费管理办法》、《钦州市加大财政科技经费投入与改进财政科技经费管理实施办法》规定的科技经费开支范围，科学编制项目经费预算，提出合理的资助经费数额。财政资助经费仅为撬动全社会科技投入的杠杆，项目立项后，不能因财政资助经费与申报经费不一致而变更申报书中提出的考核指标。

（七）项目实施期限

项目实施期原则上不超过3年，如有特殊情况，请申报单位在项目申报材料中说明。

五、申报材料和时间要求

（一）申报项目需要提供的材料

1.《2024年钦州市科学研究与技术开发计划项目申报书》。

2.项目申报附件：

（1）组织机构代码证（查看原件退回）；

（2）2023年度财务报表（企业提供资产负债表、利润表；行政事业单位提供资产负债表、收支总表）；

联合申报合作协议书（多个单位联合申报的项目须提供原件）；

项目匹配资金承诺书（无需配套资金的单位不需要提供）；

享受研发费用加计扣除政策的证明。

其他。

（二）申报项目材料的打印、装订等要求

1.申报项目材料（纸质）统一用A4纸打印，装订成一册，装订顺序为《2024年钦州市科学研究与技术开发计划项目申报书》（含可行性报告）→项目申报附件材料，打印一式一份。

2.申报项目材料不予退还，请自行留存。属于保密的材料，请事先告知，并按有关规定执行。

（三）县区（园区）审核推荐要求

各县区企业或事业单位申报项目，须在《2024年钦州市科学研究与技术开发计划项目申报书》签署县区（园区）科技管理部门推荐意见。

（四）申报程序、途径和时间要求

项目申报流程：网上申报、市级科技部门审核、报送纸质版。各项目申报单位请于2024年8月19日-8月23日期间登录系统（http://zwfw.gxzf.gov.cn/）申报，纸质版材料于8月30日前寄送或现场报送至钦州市金海湾东大街8号钦州市政务服务中心2楼B区进驻单位综合窗口44号，逾期不作为2024年项目受理。

1.申报操作流程

（1）单位注册

登录“广西数字政务一体化平台”（网址：http://zwfw.gxzf.gov.cn/）。点击“注册”，法人注册，根据系统提示进行单位简要信息的填写注册。（申报单位已在广西数字政务一体化平台注册账号，无需再注册）

2.网上填报及审核程序

（1）登录方式1：登录“广西数字政务一体化平台”，在首页菜单栏点击“切换区域与部门”，点击“钦州市科技局”，在“科技计划项目审批”菜单下，点击“在线办理”，选择“法人空间”按钮登陆，即可在系统进行项目申报相关操作。

（2）登录方式2：“钦州市科学技术局网站”（网址：http://kjj.qinzhou.gov.cn/，在首页菜单栏点击“网上办事”，在“科技计划项目审批”菜单下，点击“在线办理”，选择“法人空间”按钮登陆，即可在系统进行项目申报相关操作。

（进行系统申报时，先登录“钦州市科学技术局网站”，从通知公告栏下载项目申报书模板，并按指南要求填写好申报书再进行系统操作。）

3.审核通过

市科技局业务科室在2个工作日内对项目申报材料的完整性、合规性进行审核。审核通过后，通知申请人报送纸质版。

4.报送纸质材料

审核通过的纸质材料（可由推荐单位或申报单位）寄送或现场报送至钦州市金海湾东大街8号市民服务中心2楼B区进驻单位综合窗口44号，地址：钦州市金海湾东大街8号，邮编：535000，电话：0777-2558983、0777-2826011。

《2024年钦州市科学研究与技术开发计划项目申报书》、《钦州市本级技术研究与开发经费管理办法》、《钦州市加大财政科技经费投入与改进财政科技经费管理实施办法》可到钦州市科学技术局网站首页（http://kjj.qinzhou.gov.cn/）公告栏中下载。

六、咨询方式

（一）高新技术与区域创新科

联系电话：0777-2816213 （咨询方向1、2、3、14）

（二）成果转化与对外合作科

联系电话：0777- 2841688 （咨询方向5、15、16）

（三）引进智力与社会发展科技科

联系电话：0777-3523858 （咨询方向4、9、10）

（四）农业农村科技科

联系电话：0777-3899109（咨询方向6、7、8）

（五）发展规划与科技监督科

联系电话：0777-2826011 （咨询方向11、12、13）

本指南同时在钦州市科学技术局网站（http://kjj.qinzhou.gov.cn/）发布。